吉林省延邊朝鮮族自治州位于長白山北麓,吉林省有8個國定貧困縣,延邊州就占了汪清縣、安圖縣、和龍市、龍井市等4個。由于山多地少、無霜期短、積溫低,延邊州農業(yè)發(fā)展局限性大,農民增收步伐緩慢,農村脫貧工作艱難。延邊州委、州政府從實際出發(fā),依托當地資源優(yōu)勢,狠抓黑木耳產業(yè)不放松,使廣大農民逐步走上了脫貧“掘金”致富之路。
培育“黑金產業(yè)”,念好農民精準脫貧“致富經”
延邊州地處長白山腹地,野生黑木耳產出歷史悠久,但由于過度采摘,野生資源逐步走向枯竭。20世紀70年代,延邊州部分農民開始探索黑木耳地栽發(fā)展模式。延邊州及所屬縣(市)歷屆黨委、政府都把黑木耳產業(yè)作為引領農民脫貧致富的主導產業(yè),積極推進產業(yè)轉型發(fā)展,實現了從“V型哚狀生產到小孔單片生產”、從“農戶單獨生產到組織化社會化生產”、從“平地生產到立體吊袋生產”等多種生產技術和生產模式的轉變,黑木耳產業(yè)從小到大,成為延邊州農民脫貧致富的“黑金產業(yè)”,為精準扶貧、產業(yè)扶貧奠定了良好基礎。2016年,全州黑木耳生產規(guī)模達到14.7億袋,產量11萬噸(干品,下同),實現產值73.7億元。2010年以來,全州已有4.6萬貧困戶脫貧,其中依托黑木耳產業(yè)脫貧的達到1.9萬戶,占已脫貧農戶的41.3%,隨處可見的菌包已成為農村精準脫貧的“致富包”。
建設示范基地,帶動更多農民錢袋子鼓起來
近年來,延邊州確立了“建設基地、培育龍頭、擴大規(guī)模、輻射帶動”的發(fā)展思路,并以汪清縣為重點,汪清縣天橋嶺鎮(zhèn)為核心,編制了輻射全州的《延邊黑木耳產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》,積極構建黑木耳產業(yè)體,扎實推進黑木耳產業(yè)發(fā)展。目前,汪清縣已建成了集菌種研發(fā)、菌包生產、基地建設、產品加工、物流配貨、廢棄料治理等為一體的生態(tài)循環(huán)產業(yè)園區(qū),初步形成了以汪清縣為龍頭,覆蓋安圖縣、和龍市、龍井市三個國定貧困縣(市)的黑木耳產業(yè)帶,2016年,4個貧困縣(市)的黑木耳生產規(guī)模達到9.5億袋。其中,汪清縣黑木耳產量從2000年的1000噸,發(fā)展到2010年的1.4萬噸,2016年達到4.5萬噸,實現產值30億元。通過汪清縣輻射帶動,安圖、和龍、龍井三個貧困縣(市)黑木耳產量分別達到2億袋、0.9億袋和600萬袋。
目前,全州建設標準化示范基地103個,其中集中擺放500萬袋以上的15個,每個示范基地都設有專職技術人員和管理人員,基地實行“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一制種、統(tǒng)一菌包、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,基地內農戶數從幾十戶到幾百戶不等,栽培規(guī)模少則幾萬袋,多則幾十萬袋,形成了規(guī)模化、標準化生產模式,為新技術示范推廣和大面積標準化生產普及創(chuàng)造了條件。在基地示范帶動下,汪清縣黑木耳生產戶從2000年的1600戶,發(fā)展到2016年的12430戶,分別占全縣當年總農戶的4.4%和36.6%。全縣200個行政村全部生產黑木耳,單戶平均生產規(guī)模從原來的幾百袋,發(fā)展到目前的3萬袋,農戶收入逐年增加。通過發(fā)展黑木耳產業(yè),農民實實在在得到了實惠,作為重點產區(qū)的汪清縣,2016年農村常住居民人均可支配收入達8344元,黑木耳收入占比接近50%。近5年來,汪清縣通過發(fā)展黑木耳產業(yè)實現脫貧的農戶累計已達3100戶。
推動三產融合,讓耳農的“掘金”路越走越寬廣
一是培育龍頭企業(yè),促進產品加工增值。目前,全州有黑木耳加工企業(yè)34 家,年加工能力1萬噸左右,年產值4.5億元;菌包加工企業(yè)近200家,年加工菌包5億多袋。二是加快發(fā)展第三產業(yè),提高產業(yè)服務水平。為了推進黑木耳產業(yè)做大做強,延邊州先后建設了天成農副產品批發(fā)市場和黃泥河黑木耳交易市場,實現了產品銷售“線上、線下”物流與信息流的有機結合。僅天成農副產品批發(fā)市場,2016年交易量就達1.5萬噸,年交易額9億元左右。州內黑木耳合作社、協(xié)會等組織遍布鄉(xiāng)村,黑木耳協(xié)會達到17個,合作社達到211個,經紀人隊伍常年活躍于鄉(xiāng)村,為農民銷售和菌用物資采購牽線搭橋,依靠各類經濟組織體,促進了信息交流,最大限度保證了貧困種植戶的利益。目前,天橋嶺鎮(zhèn)已初步形成了融“物流、人流、資金流、信息流”以及“生產、加工、銷售、廢棄物處理”為一體的“黑木耳循環(huán)發(fā)展產業(yè)園”。
突出科技引領,讓耳農的“致富夢”插上翅膀
延邊州依托中國農科院、吉林農業(yè)大學、延邊農科院等域內外科研機構,強化戰(zhàn)略合作,深化科技攻關,細化技術指導。建立了李玉院士“博士后工作站”,引進“玉木耳新品種”,2016年試種20萬袋。利用延邊農科院和“國家食用菌產業(yè)體系—延吉綜合試驗站”,開展了“黑木耳周年生產技術”“無根單片栽培示范技術”“基質替代料技術”“新基質專業(yè)品種及配套試驗示范”“黑木耳優(yōu)良品質精準化生產技術集成示范”等新技術研究。延邊農科院的“延特3號”“延特5號”,敦化明星特產開發(fā)有限公司的“豐收2號”“吉雜1號”等新品種通過國家審定。按照“做給農民看、帶著農民干”的工作思路,建立健全“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的科技推廣機制,通過示范帶動,進一步提高農業(yè)科技覆蓋率。定期組織州內專家和國家體系崗位專家進行技術指導和講座,將黑木耳新技術、新品種送到千家萬戶、田間地頭,每年培訓、指導耳農數萬人次,造就了當地大批行家里手、“土專家”。組織技術人員制定了《無公害黑木耳標準化生產規(guī)程》和《黑木耳高產生產技術》等技術規(guī)范,強力推廣無公害、綠色、有機黑木耳生產技術,連續(xù)五年全優(yōu)通過農業(yè)部檢測中心和國家食用菌檢測中心的質量抽檢。加強品牌培育,當地的“丹華”牌、“吉綠源”牌、“金立華”牌產品榮獲中國“馳名商標”稱號。
加快機制創(chuàng)新,給耳農發(fā)展生產注入新活力
在扶貧資金投入機制方面,選擇信譽高、效益好的企業(yè)或合作社,將國家扶貧資金投入企業(yè)或合作社,作為貧困戶的股權予以量化,年末分紅,使貧困戶得到持續(xù)穩(wěn)定的收益。天橋嶺鎮(zhèn)東新村將130萬元扶貧資金入股裕康菌業(yè)合作社,占股43.3%,每年可分紅28萬元,按照貧困戶的類型采取不同的分配形式,僅此貧困戶每年人均可收入1350元,并保持了穩(wěn)定收入渠道。在農村融資體制方面,加快推進“土地貸”,農民利用土地經營權實施抵押貸款,發(fā)展農業(yè)生產,2016年全州土地經營權抵押貸款突破5億元,其中30%以上用于黑木耳生產。在保險制度方面,積極推進安華農業(yè)保險在汪清天橋嶺的東新、新華等村開展黑木耳產業(yè)保險業(yè)務,降低耳農生產風險。在完善龍頭企業(yè)與農戶的利益聯(lián)結機制方面,推行“合作社+農戶”“公司+合作社+農戶”等組織模式,讓貧困戶、貧困村融入產業(yè)鏈,分享產業(yè)發(fā)展紅利。在構建土地流轉機制方面,按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農民以轉包、出租、互換、股份合作等形式流轉土地承包經營權,集中連片,適度規(guī)模發(fā)展。
立足綠色發(fā)展,讓耳農的增收致富可持續(xù)
延邊黑木耳產業(yè)依托當地廣袤的林業(yè)資源而興,但隨著“國有天然林禁伐制度”的實施,黑木耳產業(yè)發(fā)展面臨著較大的挑戰(zhàn)。為適應推進生態(tài)州建設的新形勢,延邊州立足當地資源,創(chuàng)新思路,綜合施策,積極探索黑木耳產業(yè)綠色發(fā)展途徑。一是充分利用國內外兩種資源、兩個市場,統(tǒng)籌利用好國內林副產品,積極從俄羅斯、朝鮮等國進口木屑產品,助推黑木耳產業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展;二是開展新基質代替木料研究,積極尋求新材料,利用秸稈、玉米芯、果樹枝條、稻糠等農業(yè)生產廢棄物進行適應性品種生產試驗,已取得預期效果;三是大力推進黑木耳生產廢棄物變廢為寶,實施菌包再利用,發(fā)展草腐菇,以實現基質內營養(yǎng)成分全轉化,降低產業(yè)發(fā)展對木材的依賴度。對剩余廢棄菌包,重點實施“兩個轉化”,即向肥料轉化,用于生產有機肥;向顆粒燃料轉化,用于生物質發(fā)電和居民燃料。延邊黑木耳生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式,不僅消除了產區(qū)環(huán)境污染,而且改善了農村生態(tài)環(huán)境,節(jié)約了資源,拓展了產業(yè)鏈條,更有效帶動了當地貧困戶增收脫貧,為加快推進生態(tài)文明建設、保護好綠水青山發(fā)揮了重要作用。