恩施州利川市在脫貧攻堅大決戰中,以香菇產業為核心,在易地扶貧搬遷安置點大力發展香菇基地,讓所有易遷戶都鏈接到產業上來,確保易遷戶搬得出、穩得住、能致富,為產業扶貧探索出新路子。
新產業
犁耙水響鬧春耕。立夏日,利中盆地掀起春耕熱潮。
驅車行駛在汪營集鎮到井壩村的通村水泥路上,公路兩旁到處是耕整農田的村民。在距村黨員群眾服務中心不足百米之處,老遠就看到六塊宣傳展板,那就是井壩村易地扶貧搬遷安置點香菇基地。
基地里,兩排香菇大棚一字排開,井然有序。大棚內,一排排架子上,菌棒擺放整齊,蔚為壯觀。一群村民有說有笑,正在采摘香菇?;亻T口,一筐筐剛剛采摘的香菇堆成小山,等待轉運出售。
去年,盛稀源農業科技有限公司與汪營鎮政府合作,在井壩村建成53個香菇大棚,村里28戶易遷戶每戶鏈接一個香菇大棚,一戶不落。
八組村民牟春桃家認領了第22號大棚。牟春桃一家四口。前些年,公公在世時常年生病,一家人舉債治病,生活艱難。后來,大兒子又出現視網膜色素病變,每月要支出高額藥費。
雖然享受了易地扶貧搬遷政策,但牟春桃一家的日子并沒有好過多少,丈夫四處打零工,仍難以維持家庭基本開支。去年,村里建成香菇大棚,牟春桃就一直在基地務工,每月能拿到2000元工資,大大減輕了家庭壓力。
認領的香菇大棚也給她家帶來不少收入。牟春桃將大棚委托給村里的合作社代管經營,一年下來,輕松分紅4800元。
“全靠黨和政府的好政策,在我們最困難的時候拉了一把,改變了我們一家的生活。”牟春桃感激地說。
享受產業扶貧政策的不光是井壩村的易遷戶,該村香菇基地所有大棚鏈接了周邊4個村的易遷戶,共53戶。自去年7月以來,井壩村的香菇基地已出菇142噸,貧困戶分紅近20萬元。
新模式
汪營鎮地處清江源頭,常住人口10.3萬人,2013年底建檔立卡貧困人口20409人,脫貧任務繁重。
近年來,該鎮堅持走產業扶貧之路,不斷探索創新產業扶貧新模式,把香菇產業作為第一扶貧產業,讓資源變資產、資金變股金、農民變股民,加快產業扶貧步伐。
建立鎮村兩級產業聯動體系,成立香菇產業發展領導小組,書記任組長,設立產業辦,定期召開會議,研究部署和解決香菇產業發展中的問題。
成立產業發展基金,支持“香菇貸”促進產業發展。整合易遷建房后剩余資金和重點貧困村產業發展資金,引導企業、金融等社會資金投入,再由銀行按照1∶8的比例放大貸款,用于香菇產業發展。
銀行將貸款發放到企業,由企業提供菌棒給農戶種植并提供技術指導,產出后企業負責回收,收益則按比例返還貸款。
在井壩村試點的基礎上,今年,汪營鎮又在大路坪村規劃517畝香菇產業園,擬建1200個香菇大棚,目前已建成40多個。
未來,汪營鎮將著力打造香菇產業“一園四帶”,即以香菇產業園為核心,逐步推進香菇產業全覆蓋,形成新房—清江村、井壩—石板水村、蘇家橋—高坎村、魚泉—鷂子池村四大香菇產業帶,讓更多貧困戶鏈接到香菇產業上來。
為推進產業良性發展,汪營鎮與盛稀源公司合作,創新“易遷+香菇產業”“5333”扶貧模式,將產業與易遷戶精準鏈接,確保貧困群眾增收致富。“5”指香菇產業發展中市場主導、企業帶動、基金支持、合作經營、按期分紅等5個關鍵環節;第一個“3”指3個分紅主體,即基地、貧困戶、村集體,凈收入按60%、30%、10%分配;第二個“3”指3種幫扶方式,按有無勞動力和經營能力分類幫扶,各得其所;第三個“3”指貧困戶零距離就業、零風險經營、零投入分紅,從而保障貧困戶利益。
今年以來,汪營鎮積極化解企業管理難、融資難、人才難,支持盛稀源進行股權、法人變更,重新布局組織管理機構,完善管理系統流程,讓企業輕裝上陣,加快發展。
改進“香菇貸”運行機制,減少銀行及擔保公司對企業貸出資金的剝離,讓更多的資金直接投入產業發展,最大限度發揮“香菇貸”撬動金融資本的作用。1至4月,“香菇貸”實際到位貸款1600余萬元。
新機遇
“產業是群眾增收致富的保障。脫貧攻堅,發展產業是關鍵!”州委常委、利川市委書記沙玉山指出。近年來,利川市立足實際,針對不同鄉鎮的特點和實際,大力發展“一鄉一業、一村一品”,加快脫貧攻堅步伐。
去年7月,利川市出臺產業扶貧實施方案,提出全市141個重點貧困村均按“121+X”產業發展模式(每村發展1個主導產業、成立2個合作組織、對接1個龍頭企業、鏈接若干貧困戶),每個貧困戶至少有1項增收主導產業。
方案明確,將汪營打造全州香菇第一鎮并申報全國特色農產品優勢區和全國香菇小鎮上升為市級戰略予以支持;明確在全市易地扶貧搬遷安置點逐步推廣以“企業(市場主體)+農戶(易地搬遷貧困戶)+基地”的方式發展香菇;明確易遷剩余資金可用于后續產業發展,保證易遷戶搬得出、穩得住、能致富。
截至4月底,盛稀源公司已與南坪、柏楊等8個鄉鎮分別簽訂香菇產業扶貧協議,涉及易遷點31個。目前,全市累計建設香菇大棚1.17萬個,放置菌棒7000多萬袋,鏈接貧困戶2500余戶,直接或間接提供就業崗位近千個。
下一步,汪營鎮將加大招商引資力度,深度挖掘香菇附加值,加強香菇品牌創建。
“有了各級政府的大力支持,我們將在穩步擴大基地規模的同時,加快香菇精深加工步伐,延長壯大香菇產業鏈,實現群眾增收、企業增效、產業增值。”盛稀源公司董事長何方說。