據財政部消息，國家農業綜合開發辦公室發布《關于做好2017年國家農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》，明確以專業大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業等為扶持對象，以貼息、補助等方式帶動更多的社會資本投入為手段，大力發展農業優勢產業。據了解，單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。
通知還對項目申報單位規定了條件限制范圍，此通知為綱領性補貼文件，2017年具體的補貼政策將由個省區政府制定相關細則。
01扶持范圍和重點
扶持對象：大力扶持經濟林及設施農業種植基地、養殖基地、農產品加工、農產品流通設施、農業社會化服務體系等建設，優先扶持以基地建設、新技術和新品種引進與推廣、種養業廢棄物綜合利用等為主要內容的項目。要加大貼息力度，重點扶持涉農企業、農民合作社等。
補助：財政補助重點用于扶持農民合作社、家庭農場等。各類扶持方式資金投入比例，由各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局農業綜合開發機構(以下簡稱省級農發機構)根據實際情況自行確定。
對于未列入農業優勢特色產業規劃但市場發展前景好、示范帶動作用強的其他產業，也可列入扶持范圍。
02貼息項目申報程序被簡化
貼息項目申報程序，采取先確定范圍、后據實結算方式，根據當地扶持重點，建立擬貼息項目單位名錄并主動提供給金融機構，次年根據實際獲得的貸款及付息進行貼息結算。
貼息期限為2017年1月1日至12月31日，貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準利率，單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。貼息資金在2018年結算，項目明確為2018年度貼息項目。擬申請貼息項目的單位，可以直接向所在地農發機構申報，也可以通過金融機構向所在地農發機構推薦。
有條件的地方，可以積極探索采取擔保補貼等方式，解決新型農業經營主體貸款難問題，促進農業產業發展。
03規范補助項目申報工作
申報要求：財政補助項目要符合當地農業綜合開發扶持農業優勢特色產業規劃，有助于補齊農業產業鏈條短板，提高農業產業整體發展能力和競爭力；資源優勢突出，區域特色明顯；市場潛力較大，輻射帶動能力強，顯著帶動農民增收，預期效益好；建設方案、產品技術和工藝路線合理，項目建設符合生態環境保護和資源節約利用要求，有利于促進農業可持續發展；投資估算合理，自籌資金來源有保障，籌資方案可行；土地流轉用地或項目建設用地手續合法。
鼓勵財政補助項目實行“先建后補”管理方式。單個財政補助項目的財政資金申請額度不高于自籌資金額度。
04客觀確定項目申報單位條件
涉農企業申報條件：申報項目的涉農企業應具有法人資格；工商管理部門注冊登記且經營一年以上，具有一定的經營規模和持續經營能力，有較強的經濟實力和自籌資金能力；沒有不良誠信記錄；建立了符合市場經濟要求的經營管理制度和機制，管理規范。
農民合作社申報條件：申報項目的農民合作社應具有法人資格；注冊登記且經營一年以上；沒有不良誠信記錄，具備持續經營能力和相應的項目建設與經營管理能力；符合農民合作社有關規定，產權明晰，章程規范，運行機制合理，管理比較規范，示范帶動作用強。
其他新型農業經營主體申報項目的要求由各省根據實際情況自行確定。
同一項目單位在同一年度內(以資金安排年度為準)只能獲得一種農業綜合開發財政資金扶持方式。
