
近年來,由于歐盟經濟持續不振、人民幣對外升值、國家出口退稅政策取消、企業成本上升等多種因素影響,導致云南省牛肝菌外貿出口增速放緩,出現下跌,整個產業面臨艱難困境。尤其是2014年,全國性大范圍減產,鮮貨出產量只有往年二分之一,減產量創20年之最。
為恢復和壯大牛肝菌產業,促進云南高原特色農產品擴大出口,日前,云南檢驗檢疫局結合質檢職能,立足產業實際,落實好國務院提出的簡政放權、職能轉變以及國家質檢總局有關穩定和促進地方外貿經濟發展的要求,大膽改革,積極幫扶助推云南牛肝菌擴大出口。
簡政放權,提升通關便利化水平。該局創新檢驗監管模式,在風險分析的基礎上,結合產品類別、日常檢驗檢疫情況、出口國家檢驗檢疫要求以及企業的誠信建設等情況對出口企業進行分類管理。對工藝成熟的牛肝菌速凍品、鹽漬品按20%比例抽檢,未抽檢的則采信第三方實驗室或企業實驗室檢測結果。這一措施大大減輕了企業負擔,既實現了簡政放權,又提升了通關便利化水平。
關口前移,加強食品源頭管理。一是該局與云南省野生菌行業協會、云南省林業廳林業檢測站共同組織開展調查,了解森林防蟲化學用品對產地牛肝菌的污染影響,研究防范污染對策;二是該局多次約談云南省野生菌行業協會及牛肝菌協會大部分理事單位,就源頭防治農藥殘留污染工作進行探討并達成共識。
加強指導,督促規范行業行為。該局積極對行業協會進行指導,促使行業協會進一步強化內部管理,充分發揮行業協會引領帶頭作用,進一步規范行業經營行為、督促企業落實主體責任,著力提高企業自檢自控能力,建立健全從原料驗收到生產加工再到包裝出口整個鏈條的管控措施,確保質量安全。