筆者近日從省農業廳獲悉，《中華人民共和國農產品質量安全法》將于11月1日正式實施。該法從農業生產區域劃定、農業投入品使用、不得入市銷售的五種農產品、溯源管理等方面作出具體的規定，不單將對農產品質量安全保障產生重大影響，還將提高農產品的市場門檻，對廣大農民產生深遠的影響。

　　《農產品質量安全法》的實施填補了我國農產品質量安全監管的法律空白，確立了農業部門在農產品質量安全管理中的主體地位。省農業廳副廳長林果先表示，下一步，農業部門將大力推進農業標準化，加快成立與其相適應的監管與執法隊伍；進一步完善我省農產品質檢體系，建立農產品質量安全監測制度；推動農民努力提高產品質量，提升農產品的市場競爭力，增加收入。

　　農系民生之本 法塑執政之基

　　《農產品質量安全法》11月1日起施行，將推動農產品質量工作邁上新臺階

　　11月1日，《中華人民共和國農產品質量安全法》將正式實施?！掇r產品質量安全法》從我國的國情和農情出發，以保障農產品質量安全，維護公眾健康，促進農業和農村經濟發展為立法宗旨，構建了我國農產品質量安全管理的基本體系。

　　1、實施《農產品質量安全法》意義重大

　　《農產品質量安全法》的實施，填補了我國農產品質量安全監管的法律空白，確立了農業部門在農產品質量安全管理中的主體地位，是我國農產品質量安全監管的里程碑，對于從根本上提高我國農產品質量安全水平和市場競爭力，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，全面促進新時期農業和農村經濟發展具有深遠意義。

　　立足質量安全，嚴格市場準入，維護公眾健康與消費安全?！掇r產品質量安全法》著眼于農產品品質的提高，對農產品生產經營的各個環節都提出了具體要求。在突出源頭治理、加強全程監控的同時，對農產品進入市場的條件、農產品銷售者所應承擔的義務和責任做出了嚴格規定，為廣大人民群眾的身體健康和消費安全提供了可靠保障。

　　規范農業生產，加強分類指導，促進農業和農村經濟發展?！掇r產品質量安全法》針對不同的生產經營主體，確立了不同的義務和責任。同時，確立了引導與處罰相結合，重在引導的原則，積極引導農產品生產者、銷售者加強質量安全管理，提升農產品競爭力，推進農業生產方式轉變，為現代農業和社會主義新農村建設提供堅實的產業支撐。

　　加強政府職能，明確行政責任，推進農業領域依法行政?！掇r產品質量安全法》強化了政府及相關部門的管理職能，標志著農業部門從只負責農業生產過程的管理到負責農產品質量安全管理的歷史性轉變，從根本上改變了我國農產品質量安全監管無法可依的狀況，為推進農業領域依法行政，促進體制創新、機制創新和管理創新，樹立新時期社會管理和公共服務新形象提供了法律依據。

　　2、我省農產品質量安全工作業績突出

　　近幾年來，在政府和有關部門的大力支持下，我省各級農業部門一直將農產品質量安全工作作為農業與農村工作的重中之重，本著對人民高度負責的精神默默付出、不懈努力，使全省農產品質量安全水平明顯提高，農產品市場競爭力不斷增強，農產品質量安全得到基本保障。

　　農業標準化工作穩步推進。推行農業標準化生產是保證農產品質量安全的治本之策。目前全省共立項制定省級農業標準317個，創建省級農業標準化示范區198個，全省農業標準化推廣面積達17萬公頃。通過推行農產品標準化生產，以標準規范生產、以標準確保品質，從生產環節為農產品質量安全把關。

　　農業投入品監管不斷加強。加強農業投入品監管是保證農產品質量安全的重要環節。我省農業部門每年會同工商、質監、公安、供銷等部門開展農資打假專項整治聯合行動，積極開展“農資打假，下鄉服務”等活動，指導農民科學合理使用農業投入品，定期組織農業投入品質量監督檢測，依法查處制售假冒偽劣農資產品的行為，規范了農資市場，從源頭上確保了農產品的質量安全。

　　農產品質檢體系日益完善。實施農產品質量安全監督檢測是保證農產品質量安全的必要手段。目前我省已構建起以15個農業部部級中心為龍頭、21個地級市農產品質檢中心為骨干、83個產地和27個批發市場檢測站為依托的農產品質量安全檢測體系，為各級農業部門組織實施農產品質量安全例行監測，保障公眾消費安全提供了技術支撐。

　　農產品質量認證深入開展。開展農產品質量認證是保證農產品質量安全的有效途徑。全省農業部門積極開展農產品質量認證工作，通過認定的無公害農產品基地1116個、無公害農產品1184個、“廣東省名牌產品（農業類）”275個、中國名牌農產品9個，有效地推動了我省農產品質量安全水平的提高。

　　3、開創我省農產品質量安全新局面

　　《農產品質量安全法》的實施，既為全面推進農產品質量安全工作提供了寶貴契機，也對政府及相關部門的行政水平與執政能力提出了嚴峻考驗。把握契機，應對考驗，將我省農產品質量安全事業推向新的高度，是各級政府和相關部門在當前和今后一個時期內所要承擔的重要任務。

　　加快政府職能轉變，明確農產品質量安全監管責任?！掇r產品質量安全法》的實施要求農產品質量安全工作必須由注重行政管理向注重運用法律手段管理轉變，各級政府和有關部門要站在推進依法治國、維護法律尊嚴的高度，轉變職能，勇挑重擔，切實承擔起法律賦予的神圣職責。

　　加強行政能力建設，提高農產品質量安全監管水平。農業行政主管部門要充分發揮監管主體作用，努力提高自身行政能力與執法水平，重點加強農業行政執法隊伍建設，推進農業領域依法行政。要繼續全面推廣農業標準化生產，建立健全農產品質量安全監督抽查制度，不斷完善我省農產品質量安全各項工作。

　　加強部門協調配合，完善農產品質量安全監管機制。各級政府和有關部門要按照《農產品質量安全法》的規定，明確職能分工、落實部門責任、形成工作合力，提高農產品質量安全監管效率，推動我省農產品質量安全工作邁上新的臺階。