農業綜合開發是國家財政支持農業農村經濟發展的一項重要舉措，重點圍繞區域主導產業發展需要，重點扶持具有明顯競爭優勢和帶動作用的產業化經營項目，提高農業生產的標準化、規模化、專業化水平，促進優勢農產品基地建設和農產品加工業結構升級。為了更好推進東寧縣黑木耳產業快速發展，真正發揮強農富縣富民的作用，今后我們要以農業開發為載體，采取以下強有力措施，加以推進。

　　(一)申報農業開發土地項目，建設標準化種植基地

　　全面規劃黑木耳標準化生產示范區，積極爭取黑龍江省農業開發辦在安排土地項目中給予立項，加大財政資金扶持力度。到2016年，全縣黑木耳發展規模控制在15億袋，其中秋冬耳占40%以上，產量突破8.25萬噸，總產值達到45億元，拉動全縣農民人均增收1.95萬元。穩步加強基礎設施建設，實行水、土、田、林、綜合治理，切實做到有充足水源、平坦道路、標準池床、暢通排水、標準綠化，全面提高黑木耳生產防災抗災能力和綜合生產能力，加快構建規模化、集約化、高效化、標準化的黑木耳生產基地。繼續堅持“穩量、提質、增效”的發展理念，強力推進節能環保滅菌，春、秋、越冬耳連作和綠色基地生產，切實加快產品深加工，搞好廢棄菌料綜合利用，精心打造知名品牌，進一步增強市場集散功能，不斷提升工廠化、集約化水平，不斷延伸產業鏈，推動黑木耳產業全面升級。進一步開展插柳護岸、溝治理、退耕還林等生態工程，切實搞好小流域綜合治理，促進生態修復，減少水土流失，防止雨季山洪沖毀黑木耳擺放、沖走地栽木耳情況發生。進一步加強對黑木耳產品產地進行監測管理，及時有效地防止生產污染，強化噴灌水水質管理，從源頭上把好質量安全關。

　　(二)申報科技項目，完善食用菌科技服務體系

　　篩選黑木耳產業中的重點環節和重點項目。向黑龍江省農業開發辦申報科技項目立項，扶持食用菌研究所，進而全面提升當地科研所的基礎實力、創新能力、為黑木耳產業的后續發展打好研發基礎。大力開展菌種研發，培育與推廣適應不同區域、不同季節栽培的優良菌種，提高自有菌種的市場占有率；針對當前黑木耳栽培的薄弱環節，廣泛開展技術研究及區域試驗，重點在提高單產、培養基替代料、液體菌種應用與推廣、栽培模式優化上求突破，有效解決菌袋生物轉化率低、原材料匱乏及制菌時間長、成本高等瓶頸問題。完善綠色黑木耳栽培技術規程，爭取通過省級或國家標準化委員會的審核認證，力爭上升為省和國家級標準。認真搞好黑木耳科技項目的謀劃與申報，努力爭取國家和上級對東寧縣科技發展的政策資金扶持。進一步鞏固和發展同東北農業大學、黑龍江大學、黑龍江省科學院微生物研究所等科研院所的合作關系，選拔培養各類科技人才及鄉土人才，組建專業團體和技術服務隊，完善鄉鎮村屯服務站和服務點，使新技術得到及時推廣和快速普及，不斷提高科技的創造力、普及率和貢獻率。整合集成國內外先進適用科研技術，不斷完善黑木耳標準化生產技術規程。

　　(三)申報農業開發產業化經營、貸款貼息項目，使產業發展鏈條得到延伸

　　推進菌用生產資料、生產機具、廢棄菌料轉化利用及黑木耳產品等加工項目建設。爭取到2016年生產資料及生產機具自給率達到70%以上，廢棄菌料再利用95%以上，黑木耳產品加工量達到1萬噸，產值突破15億元。雨潤綏陽黑木耳物流城年交易量達到15萬噸，交易額達到70億元以上。積極制定加工行業標準，從生產、加工、流通三大環節入手，著力健全完善黑木耳產品標準、質量監測、市場準入三大配套體系，突出抓好標準應用、農業投入品使用、控制源污染三大關鍵環節，努力生產綠色、優質黑木耳產品。積極組織綠色、有機食品產地和產品的認證申報工作，做好產品品牌推介，不斷提高產品的知名度和市場占有率。建設黑木耳質量檢驗檢測中心，積極做好黑木耳產地、市場產品質量檢測，加強對通過“三品”認證的產地和產品抽查力度，健全農產品質量監測網絡，確保產品長期保持優質、安全。

　　(四)強化網絡建設，在信息服務即時化上尋求突破

　　充分發揮新聞媒介以農村信息化服務站的功能，及時發布與黑木耳相關的生產趨勢、實用技術、供銷需求以及農業氣象等各類資訊，引導黑木耳種植戶生產。同時，以東寧縣門戶網站強大的技術力量為支撐，開通東寧縣黑木耳信息網，以打造黑木耳技術服務、信息交流和網上營銷的綜合性網絡服務平臺為目標，為黑木耳種植戶、生產商、經銷商、科研機構、行業組織、外貿企業等提供多元化、專業性服務，使東寧縣的黑木耳生產、加工、科研、經銷、消費群體進入信息交流網絡化、即時化平臺。　(五)強化市場開拓，在創新經營管理機制上尋求突破

　　進一步加快綏陽黑木耳大市場建設，完善信息發布、質量監管等功能。重點培育雨潤、陽光、銀河等規模大、起點高、帶動能力強的加工企業，特別是加強綏陽雨潤黑木耳產業集群建設，在人才、技術、信息、原料、品牌、銷售、資金等方面給予重點支持，將其打造成拉動東寧縣乃至東北地區黑木耳產業發展的超大龍頭。鼓勵和引導菌農以各種形式組建、參加各類營銷合作組織和行業協會。通過不間斷的引導與扶持，形成一批帶動力強、實力雄厚的市場、企業和協會，形成企業+農戶、協會+農戶的產業化發展模式，逐步實現標準化生產，不斷增強抵御市場風險能力。

　　(六)尋求多方支持，在創新保障機制上尋求突破

　　要進一步突出黑木耳產業的強縣富民作用，認真貫徹執行國家、省、市已頒布的有關農業生產的政策法規，進一步研究制定符合縣情、有利于發展黑木耳產業的地方優惠政策，運用產業政策引導社會生產要素向有利于黑木耳發展方向流動和轉變。要建立、農民、外資、民間資本等多元化的資金投入體系，加大財政投入引導的力度，達到一定的資金投入規模后，可以申報國家農業開發貸款貼息項目，以加大財政資金的支持力度。尋求機遇納入黑龍江省級“菜籃子”工程扶持范圍，動員全社會的力量，多方籌集發展資金，帶動社會資本特別是民間資本、域外資金投資黑木耳產業，形成國家、集體、個人和客商等多渠道、多層次、全方位投入模式，使東寧縣黑木耳產業強縣富民的示范作用進一步放大。