看著菇棚里菌筒上長滿的花菇,想著點數鈔票時的喜悅,臉上流露出了幸福的笑容,遠安菇農享受著工商部門“靶向式”監管所帶來的甜頭。
食用菌是遠安縣農業支柱產業,2010年遠安榮獲“中國香菇之鄉”榮譽稱號,為了保護農業支柱產業,為農民增收保駕護航,2012年初,遠安縣工商局對食用菌原輔材料實行“靶向式”監管,堅決避免出現損害菇農利益的現象,促進了農業產業化的健康發展。
一是強化源頭管理實現廠家直供。該局在全縣確定了湖北森源生態科技股份有限公司、遠安縣恒安食用菌有限責任公司、遠安科力生菌業有限公司、宜昌大自然生物科技有限公司等4家批發企業,與生產廠家簽定質量保證協議后實現商品廠家直供。所有上市的商品實行備案管理,批發企業在銷售前必須將經與生產廠家簽訂的授權委托書、檢驗報告、產品執行標準等資料到工商局辦理備案手續后才能銷售。香菇原輔材料經營戶與批發企業簽訂《代銷合同》,經營戶的貨源全部從批發企業直接購入,從源頭上有效遏制假冒偽劣原輔材料對香菇產業的危害。
二是強化經營戶自律履責。該局將所有的食用菌原輔材料經營戶比照農資經營戶監管,縣局與工商所、工商所與監管干部,監管干部與96家食用菌原輔材料經營戶層層簽訂責任書,要求必須建立進貨查驗、進銷貨臺帳制度、向菌農開據銷售憑證,切實履行《食用菌原輔材料經營管理責任書》的義務,強化經營戶責任。對未辦理營業執照擅自經營食用菌原輔料的,依法予以取締;對超范圍經營的依法查處,并限期辦理變更手續,堅決打擊無照和超范圍經營,一年來依法查處無照經營食用菌原輔材料案件7件。
三是強化食用菌原輔材料質量監測。該局依據《遠安食用菌原輔材料》地方性標準,將麥麩、石膏和氣霧消毒盒、酒精等食用菌原輔材料納入年度質量抽檢計劃,在食用菌生產前集中按品牌秘批次抽樣送具有資質的質檢機構進行檢驗,一年來送檢麥麩、石膏和氣霧消毒盒等共48批次,經檢驗全部合格。
四是強化市場巡查工作力度。食用菌生產旺季也是食用菌原輔材料銷售旺季,該局明確要求各工商所要加大巡查密度,對批發企業巡查頻次每月不少于2次,其它經營戶每月不少于1次,重點檢查市場上銷售的麥麩、石膏粉及其它原輔料的備案登記情況,非經備案登記的品種一律責令暫停銷售并補辦相關手續,延伸監管觸角,確保不留死角。
一年來,通過實施“靶向式”監管,食用菌原輔材料的質量得到有效保證,商品質量明顯提高,全縣連續3年實現食用菌原輔料質量無投訴的工作目標,有效維護了菇農利益,推動了全縣的農業產業化進程。
據了解,2012年遠安縣香菇種植規模達到1.5億袋,香菇總產量2億斤以上,是全省出口和產量最大的縣。全縣香菇產業總收入達10億元以上,從事香菇種植農戶達2.2萬戶,農民人均從香菇產業中獲得收入近5000元,占到人均收入的半壁江山。