鄒城市副市長宋景春接受本網記者采訪

近年來，中共鄒城市委、市人民政府充分發揮經濟基礎較好、區位優越、交通便利、市場需求量大、原料和勞動力豐富等優勢，通過構建“公司+基地+農戶”的發展模式，建立了產加銷一體化經營、一二三產業融合發展的食用菌產業體系。據了解，全市食用菌生產加工企業及合作經濟組織現在已經達到49家，其中工廠化、智能化的生產加工企業27家，食用菌種植面積達到696萬平方米，年產鮮菇12萬噸，產值11億元，種植戶人均收入9600元，年創匯3000萬美元。

就鄒城市食用菌產業的發展現狀、發展優勢和發展前景等，記者采訪了鄒城市人民政府宋景春副市長。

記者：宋市長，鄒城市食用菌工廠化企業發展迅速，食用菌工廠化企業的發展對促進食用菌質量安全和農民增收有什么重要作用？

宋市長：近幾年，鄒城市始終堅持把食用菌產業作為富民強市、發展現代農業的戰略工程來實施，通過構建“公司+基地+農戶”的發展模式，形成了政府引導、市場運作、龍頭帶動、科技支撐、全市上下共同參與的良好局面。現在，全市建成食用菌標準化生產基地126處，菇棚1.8萬個，發展食用菌專業村112個、專業戶1.1萬戶，種植戶人均收入9600元。培植了山東華源食品公司、山東普泰貝爾食用菌開發有限公司、山東集盛食品有限公司、濟寧友和菌業有限公司、常生源菌業公司等一批規模大、檔次高、輻射能力強的食用菌“航母群”，其中集盛食品公司建成了亞洲最大的雙孢菇生產基地，綠山園農業科技有限公司建成了省內第一家智能化、工廠化生產白靈菇的基地，友和菌業公司投資1.2億元建成的金針菇智能化、標準化生產設備和工藝流程達到了國內領先水平。2家食用菌生產加工企業獲得自營出口權，產品通過ISO9001質量認證體系和HACCP質量控制系統認證，遠銷俄羅斯、美國、日本等10余個國家和地區，年創匯3000萬美元。

山東集盛食品有限公司副總經理鄭安鵬（左）、鄒城市食用菌工作站站長邢作山（右）陪同記者參觀集盛公司雙孢菇生產基地

食用菌生產，鄒城市過去是全黨動員，全民發動，當時的食用菌產業的發展可以用鋪天蓋地來形容。但是，生產面積擴大了，產品產量上去了，食用菌的產品安全卻不易控制。食用菌一家一戶的生產模式，標準化生產不好把握。當時對農產品質量要求不高，光追求數量的增長，一家一戶的分散經營形式是可以的，但是隨著群眾生活水平提高，國家對農產品質量的標準要求不斷增強，特別是群眾餐桌上的安全重視度提高，一家一戶生產方式滿足不了農產品質量安全的要求。因為食用菌生產投入品由于農戶零星分散，一家一戶不便于控制，標準不便于把握。特別是最近幾年，國內發生了幾起重大的農產品質量安全事件，也給我們食用菌行業敲起了警鐘，我們迅速警醒。為了確保農產品質量安全，必須按照標準化組織生產，標準化的實現形式就是工廠化生產。同時，工廠化生產能實現周年生產，沒有季節的差異，能夠提供量的擴張，品質也能提高，況且也符合我們國家的產業政策——用工業化的理念提升農業的發展水平。在這個理念的前體下，逐漸地實行工廠化生產，標準化生產，代替或者取消那種一家一戶的小規模生產。應該說在工廠化生產食用菌方面鄒城走出了一條適合產業政策，符合市場需求，迅速拉動群眾收入增長的路子。

記者：食用菌工廠化生產在拉動農民致富方面，即迅速拉動群眾收入增長方面可否說得具體一點？有沒有具體的數字體現？

宋市長：通過近幾年的實踐，我們注意到食用菌工廠化生產不但可以提高產業的科技含量，而且可以提高農產品的質量安全。同時，食用菌工廠化生產適合國家的產業政策，龍頭企業“公司+基地+農戶”的生產模式，在拉動農民增收致富方面起著重要的作用。如集盛公司你們都看了吧？集盛公司所在的地方，那是一片丘陵地，過去是一年只能種植一季花生，滿打滿算，去除成本一畝地一年可以收入800元錢。山東省集盛菌業有限公司注冊資本2000萬元，流轉農民土地搞食用菌工廠化生產，公司采取全封閉式無菌化操作，生產出的雙孢菇是綠色有機無公害食品。公司流轉農民土地是每畝1000元，以后每三年增加3個百分點，光從土地流轉這一項來說，農民與過去的大田作物生產相比實際每畝增收二三百元。況且土地流轉農戶如果愿意到工廠打工的話，每家可以給予安排1至2名的剩余勞動力，年齡可以上不封頂，只要你能夠工作，你就可以到廠里去上班，幫助廠里采蘑菇，這一項月收入2000元左右，最多的可以收入3000多元，這樣一年最少得有兩三萬元的收入。第三重收入是這個企業的老板有一個理念，他本身是農民是從農業起家的，對農業、農村、農民這一塊特別有感情，他在著重搞一個實驗，他的意思是把目前打工的農民變成他的股東，年底算賬的話拿出純利潤的一半再次分紅，也就是企業拿出純利潤的50%分給產業工人（流轉的農民）。這樣，一塊土地就實現了三重收入。這一個企業安置當地留守婦女和老年人就業近千人，每個工人月工資性收入2000-3600元，拉動當地月增加社會消費120萬元以上。這樣的企業符合市委市政府的農業政策，我們的農業政策是不指望農業企業富財政，只要能富農民，市委市政府就加大對農業企業的扶持力度，推動其拉動農民收入致富。

記者：宋市長，我們注意到有資料顯示，2010年鄒城市食用菌產業辦引進招商項目16個，一年就到位資金21482萬元。現在我想知道的是，鄒城市在食用菌項目落地方面有什么優惠政策？也就是說，鄒城市在食用菌項目招商引資方面采取了哪些優惠措施？

宋市長：2009年，鄒城市食用菌產業集群作為全省食用菌行業的唯一代表被納入《山東省中小企業產業集群發展規劃》。2010-2011年度，鄒城市食用菌產業連續兩年被納入山東省“十二五”果菜（菌）振興項目予以重點扶持。省委省政府和上級主管部門支持鄒城市食用菌產業發展，廣大食用菌投資商看好鄒城、投資鄒城，鄒城市確實成為了食用菌產業投資發展的“洼地”。

鄒城市香城鎮黨委書記孫穎（右）匯報香城鎮食用菌產業情況

一是鄒城市區位優勢明顯，交通條件好，東西南北有幾條國家主要干道，有公路、鐵路、高鐵、航道等。公路有104國道、京福高速、京臺高速、日東高速，省道及地方道路四通八達。兩條高速鐵路，到北京只有2個小時，到上海只有3個小時。京滬鐵路縱貫南北，在鄒城境內設置有客貨運站——鄒城站，下行方向距離上海站790公里，上行方向距離北京站673公里。另有新鄉至日照的鐵路過境，與境內兗礦集團、鄒縣電廠、魯南鐵合金廠等單位的鐵路專用線（約260公里）相連。鄒城站距離兗州站20公里，其間列車運行時間為10分鐘。京滬高鐵穿過鄒城，鄒城新市區距京滬高鐵曲阜東站20公里、滕州東站36公里，鄒城市城鄉各地建有連接上述兩站的快速道路。航線水運鄒城太平港（白馬河內河港口）經南四湖、大運河可直抵南京、上海、杭州。我們有自己的機場，鄒城市到我們的濟寧機場只有十分鐘，就是到濟南機場也就是2個小時，到徐州機場1個小時。交通拉近了和一線城市的距離。

鄒城市通訊發達，有大容量的程控電話和移動電話網，電話、手機非常普及，同時開通數據交換和互聯網業務，寬帶網絡普及到每個小區，企業和個人上網非常普遍，建成專門的教育網、政務網絡、電子商務網絡。

二是鄒城市文化資源、歷史資源極為豐富，是一座有著三千年歷史的文化名城，是儒家文化的發祥地，是孔子、孟子的出生地。這里人杰地靈、英賢輩出，有三遷擇鄰、斷機教子的世代賢母——孟母，有被贊為“功不在禹下”的儒學亞圣——孟子，有被傳為世代佳話、“鑿壁偷光”刻苦治學的西漢經學家——匡衡……悠久的歷史，燦爛的文化，為鄒城留下了大量珍貴的歷史文化遺產，形成了鄒城獨具特色的“山•水•圣人”綜合旅游區，是研究中國與東方文化的“歷史博物館”和著名的文化旅游勝地。這里的人講義氣重感情，民風淳樸，古風雄厚，待人接物誠實可靠。

三是自然資源豐富。鄒城市屬暖溫帶過渡型季風氣候區，四季分明，雨量集中，水熱同步。水系屬淮河流域，主要河流有泗河、白馬河、小沂河等40余條。鄒城地下水質接近礦泉水，含有一定量的礦物鹽、微量元素和二氧化碳氣體，其化學成份、流量、水溫等動態在天然波動范圍內相對穩定，是生產有機食用菌的保證。要想生產出高檔的有機綠色農產品就要到我們山區來，因為生產優質產品除了不使用化肥農藥外，還有一個重要的問題就是大氣環境和土質、水質環境的保證。食用菌工廠化企業要想提高產品的有機含量，就要到鄒城市來發展，大氣、水質、土地等自然條件，可以保證企業生產出對人類健康有益的食用菌產品。

四是鄒城市委市政府對農業發展非常重視，尤其在拉富農民的農業企業方面。宗旨就是“不以農業項目富財政”，只要對農民有好處，拉動農民致富，我們就大力支持。每年投入這方面的資金大概在三四億元，扶持壯大農業的發展。其中的食用菌產業，市財政一開始就每年扶助資金不低于3000萬元，重點是支持食用菌工廠化企業的基礎設施建設和生產補助，主要原因就是食用菌產業是朝陽產業，又有國際國內大市場，食用菌產品只要生產出來，就不愁銷路。
      記者：宋市長，我們想了解的是，食用菌工廠化生產企業在這里落戶以后，咱們政府給他們提供了哪些后續服務？
      宋市長：一是土地方面的政策，我們有招商引資的優惠政策，農業項目還要優惠于其它項目，如“三通一平”服務等。二是稅賦政策，除了享受國家規定的有關優惠政策以外，只要是農業項目，我們鄒城市在不違背原則的情況下，還有通過其它渠道的財政補貼政策。三是我們爭取上級的支持，國家、省等有關土地政策、惠民政策，只要有的我們鄒城市都會積極地向上級匯報，爭取來之后就全部補貼到企業。四是企業來投資的目的是追求利潤最大化，來這里投資就是想掙錢的，我們給他們提供掙錢的大環境，保證他們項目的安全實施，包括資金安全和人身安全等。五是充分利用鄒城的文化資源，打造食用菌產品品牌建設，這樣能夠有利于企業品牌的創建和提升，有利于產品提高市場的占有率。打出孔子牌、孔孟牌等，在世界上是很占優勢的，也是我們這個地方唯一擁有的，其它地方是沒有的。企業如果沒有文化作支撐是不行的，規模不會做大，品牌不會做強。我們給企業提供硬環境水、電、道路等，我們的軟環境，我們的外部環境，我們的文化資源，我們也充分地讓企業來享受。同時鄒城市委市政府的班子成員，都與來投資興業人員交朋友，來加深感情，推心置腹，交流思想，叫他們有一種“歸家”的感覺。現在，全國各地都有企業到鄒城投資興業，春節后就來了五六家，國際上的大型企業也都看好鄒城這塊“洼地”，如美國的、荷蘭的、日韓的、東歐的等。

記者：咱們食用菌產業發展的這么好，以后還有哪些打算？

宋市長：一是規模上繼續擴張。下一步重點從規模上繼續擴大，我們擴大規模的基礎就是我們中國是一個大市場，如果人均多吃上一斤菇的話，我們就是再做三年五年也滿足不了市場的需求。況且國際市場的空間更大，在滿足市場方面我們要擴大規模。同時老百姓認識到了食用菌產業是一個朝陽產業，能夠對他們的增收致富起到一個大的拉動作用，所以說擴大規模是我們下一步發展的方向，是我們努力的目標。

二是圍繞食用菌的產業鏈，我們拉長做大，上游下游一起抓。譬如上邊我們要從秸稈做起，企業的原料是麥秸，我們的農業生產就多做一些有機的小麥，從源頭提供材料支持。同時為了為企業服務，我們專門成立了農機合作社，為企業收購輸送原料。養殖食用菌還需要雞糞、牛糞，我們就大力發展養殖業，200萬只雞的養殖場我們已經發展到七家，今年年底就可以實現年出欄雞2000萬只，另外還在發展養牛業，重點提供企業需要的材料。下游就是加工，主要是生物制藥、食用菌罐頭、多糖提取，利用菌渣造有機肥，有機肥再返還農田，提高農作物的品質質量。把這個產業鏈拉長，隨著規模的擴大把這個產業做大。

鄒城市常生源菌業公司董事長常猛（左）向本網記者（右）和大眾日報社記者（中）展示其研發的顆粒生物燃料

三是在標準化上，在食用菌產品的品質上，我們還要繼續探討這方面的工作方法。在食用菌的產品質量上我們能不能有話語權，對市場價格是否有制定權或者說決定權，我們要向這個方面努力。通過三到五年的努力，確實打造成中國食用菌之鄉，實現“中國食用菌看鄒城”的目標。我們有這個方面的基礎，特別是群眾的生產基礎，他們已經認識到食用菌產業的重要性，他們已經認識到了食用菌產業可以拉富他們，幫助他們脫貧致富。

中國食用菌看鄒城是我們的目標，我們就是要有這個目標，這是我們前進的動力。有了這個目標，我們就知道自己的努力方向。鄒城市食用菌工廠化發展迅速，春節后又有兩家企業投工建設，一個投資3億元，一個投資1億元。現在鄒城市的食用菌工廠化企業是49家，規模比較大的、市委市政府重點培植的是27家。

四是帶動其它產業發展和農村小城鎮建設。現在由于食用菌產業的發展，農機業、養殖業、冷鏈物流業、飯店服務業等都被帶動起來了。由于產業的集聚，必然造成人口的集聚，有利于農村城鎮化的提升，加快小城鎮建設步伐。通過食用菌工廠化產業化建設，逐漸把產業集中在小城鎮，把農民集中在社區，提升小城鎮的規模，加速加快小城鎮建設。要想讓農民享受到社會經濟發展的大成果，讓農村享受到城市化的服務，就必須要加快小城鎮建設步伐。農民要想享受城鎮化水平，實現城鄉統籌，一個最重要最優越的載體就是小城鎮，食用菌工廠化在這方面將起到很大的推動作用。