12月7日，國務院辦公廳《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》專題新聞發布會在北京召開。國家認監委總工程師薄昱民作專題發布。

　　國務院辦公廳日前印發《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》（以下簡稱《意見》），就貫徹落實中共中央、國務院《生態文明體制改革總體方案》提出的“建立統一的綠色產品體系”作出部署。

　　《意見》明確綠色產品內涵應兼顧資源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收處理和再利用、健康安全和質量品質高等特征。

　　通過整合建立綠色產品標準、認證、標識體系，以“產品全生命周期理念”為基礎的綜合評價指標統合原有針對環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機等設立的評價指標，解決產品不同生命周期階段節能環保等要求存在矛盾、對高品質追求關注不足等問題，從根本上降低企業制度性交易成本。

　　《意見》指出，要以供給側結構性改革為戰略基點，堅持統籌兼顧、市場導向、繼承創新、共建共享、開放合作的基本原則，充分發揮標準與認證的戰略性、基礎性、引領性作用，創新生態文明體制機制，增加綠色產品有效供給，引導綠色生產和綠色消費，全面提升綠色發展質量和效益，增加社會公眾的“獲得感”。到2020年，初步建立系統科學、開放融合、指標先進、權威統一的綠色產品標準、認證與標識體系，實現一類產品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的整合目標。

　　《意見》明確了7個方面重點任務。一是統一綠色產品內涵和評價方法，基于全生命周期理念，科學確定綠色產品評價關鍵階段、關鍵指標，建立相應評價方法與指標體系。二是構建統一的綠色產品標準、認證與標識體系，發揮行業主管部門職能作用，建立符合中國國情的綠色產品標準、認證、標識體系。三是實施統一的綠色產品評價標準清單和認證目錄，依據標準清單中的標準實施綠色產品認證，避免重復評價。四是創新綠色產品評價標準供給機制，優先選取與消費者吃、穿、住、用、行密切相關的產品，研究制定綠色產品評價標準。五是健全綠色產品認證有效性評估與監督機制，推進綠色產品信用體系建設，運用大數據技術完善綠色產品監管方式，建立指標量化評估機制，公開接受市場檢驗和社會監督。六是加強技術機構能力和信息平臺建設，培育一批綠色產品專業服務機構，建立統一的綠色產品信息平臺。七是推動國際合作和互認，積極應對國外綠色壁壘。

　　薄昱民介紹，這7項重點任務主要基于4個方面的考慮：一是重點解決已有問題；二是確保共享改革紅利；三是構建完整制度鏈條；四是積極提升技術能力。

　　《意見》提出了4項保障措施。一是加強部門聯動配合，建立綠色產品標準、認證與標識部際協調機制，統籌協調綠色產品標準、認證、標識相關政策措施。二是健全綠色產品體系配套政策，加強綠色產品重要標準研制，建立綠色產品標準推廣和認證采信機制，推行綠色產品領跑者計劃和政府綠色產品采購等制度。三是營造綠色產品發展環境，降低制度性交易成本，各部門、各地方應結合實際促進綠色產品標準實施、認證結果使用與效果評價，推動綠色產品發展。四是加強綠色產品宣傳推廣，傳播綠色發展理念，引導綠色生活方式。

　　薄昱民介紹，保障措施部分突出了兩個方面內容：一方面是要各部門共同實施、形成合力；另一方面是要抓好落實評估、加強宣傳引導。

　　建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系，是推動綠色低碳循環發展、培育綠色市場的必然要求，是加強供給側結構性改革、提升綠色產品供給質量和效率的重要舉措，是引導產業轉型升級、提升中國制造競爭力的緊迫任務，是引領綠色消費、保障和改善民生的有效途徑，是履行國際減排承諾、提升我國參與全球治理制度性話語權的現實需要。《意見》的出臺，對于貫徹生態文明體制改革和供給側結構性改革相關要求，統一綠色產品體系，全面提升消費品品質，服務經濟社會發展具有重要意義。