張登濤
（中國供銷農產品批發市場控股有限公司）

　　經中國食用菌協會會長辦公會提議、五屆一次常務理事擴大會議通過，協會市場流通專業委員會籌備成立。委員會作為中國食用菌協會的分支機構，在協會領導下開展工作，協會分支機構得到了進一步完善，協會職能、力量得到了進一步充實，是中國食用菌協會服務“三農”、服務行業，進一步發展壯大的重要舉措。
　　作為市場流通專業委員會成立的牽頭單位和農產品市場流通行業的國家級龍頭企業，中國供銷農產品批發市場控股公司承擔著批發市場國家隊的重任，擔負著構建農產品市場流通新體系新秩序的使命，有義務在改變當前食用菌市場流通局面、加快食用菌產業流通發展方面貢獻自己的力量。
　　現針對我國食用菌產業流通現狀、存在的問題以及市場流通專業委員會成立后的工作開展等提出如下意見，供研討。
　　一、我國食用菌產業市場流通現狀及面臨的問題
　　民以食為天，食以菇為先。食用菌富含蛋白質、維生素，作為純天然食品具有獨特的保健功效，在自然環境日益受到污染的今天，為人類的健康起著越來越重要的保護和調節作用，很多省區相繼將食用菌納入“菜籃子工程”并將食用菌產業作為重點產業予以扶持。
　　我國食用菌產業經過30多年的發展，產量達到2000多萬噸，占世界總產量的70%以上。目前食用菌總產值在我國種植業中的排名，僅次于糧、棉、油、蔬、果居第六位，已成為我國種植業的一項支柱產業和新的經濟增長點。據不完全統計，1978年全國食用菌總產量僅6萬噸，1997年食用菌總產量400萬噸，2000年發展到500萬噸，2009年總產量達1800萬噸，2010年全國食用菌總產量達到2200萬噸，較1978年增長了300多倍，產值1100多億元。最近十年來，全國食用菌總產量年增長率均在10%以上。全國已發展有數千個食用菌種植村，數百個食用菌種植縣，食用菌生產加工企業達2000多家，專業市場及營銷網點200多家，從事食用菌及相關行業的人員達到2800萬人，產業基礎雄厚，發展方興未艾。
　　發展食用菌產業符合我國可持續發展戰略，契合現代農業發展方向，也是循環經濟和綠色生態農業的又一發展途徑。在整個食用菌產業鏈中，市場流通水平和穩定性關乎成千上萬生產加工者的積極性，更關系到千家萬戶的消費者食品安全和切身利益，市場流通在我國食用菌產業發展中的地位舉足輕重。
　　近幾年隨著食用菌生產能力的提高，食用菌流通形成了以批發市場、集貿市場為載體，以農民經紀人、運銷商販、中介組織、加工企業為主體，以產品集散、現貨交易為基本流通模式，以原產品和初加工產品為營銷客體的基礎流通格局。全國各類食用菌批發市場已接近100家，其中常年交易、規模較大的批發市場60多家，年交易額超億元的60多家。這些市場縱橫交錯，配套成龍，成為全國食用菌流通的中心，全國50%-80%的食用菌通過批發市場上市交易，市場的產品集散、價格形成、信息中心和調節供求功能得到了一定的體現。但隨著食用菌市場流通主體的迅速增加，食用菌產銷格局將出現新的變化，這種變化對食用菌市場流通市場建設與管理提出了更高要求。目前，我國食用菌市場流通領域缺乏整體規劃，市場流通領域建設與管理遠遠滯后于生產發展，不僅缺乏現代市場流通的設施設備，技術落后，信息不暢，管理水平低，也存在一些地方各自為政，無序競爭、惡性競爭等現象，制約著生產與市場的有效對接，不利于資源跨區域市場流通。主要表現在：
　　（一）食用菌市場流通投資主體多元化、渠道混雜無序、競爭機制不健全。
　　我國食用菌產業起步晚，但發展迅猛，致使各種社會資本和力量蜂擁而上，眾多投資主體造成食用菌收購、批發環節旺市推波助瀾，哄抬價格；弱市袖手旁觀，甚至打壓價格，劇烈的價格波動嚴重損害了生產者的積極性。食用菌零售供應網絡不健全，經營模式單一、物流技術落后，產品質量安全保障體系不完善，給億萬消費者的食品安全和身體健康帶來了隱患。另外，市場調控、指導、服務功能不全，在引導食用菌生產、形成市場價格、調節食用菌產品供求等方面作用有待進一步發揮。具體表現為：一是“兩頭大中間小”，即產量逐年增大、消費量逐年增大，但在中間經銷環節市場流通規模小。目前在一些大中型城市搞批發銷售的基本上是家庭作坊式銷售配送，銷售隊伍不夠強大，不適應生產及消費需求。如果在經銷環節上有較大的突破，食用菌的產品價格及需求空間還將增大。二是在全國缺少強大的網絡營銷體系支撐市場面。三是食用菌產品市場缺乏對消費群體的細化。四是面對全球金融危機，內需市場更需拓展。如上海大山合、遼寧田園開始加大對國內市場的開發力度，而且取得了可喜成效。這些出口企業轉向國內市場時，憑借多年在做出口時搞營銷渠道和網絡的經驗一定很快在國內建立起強有力的網絡營銷體系，進而拉動市場需求，促進產品流通，提升產業整體發展水平。
　　（二）食用菌市場流通體系建設缺乏科學規劃和政策指導，市場重復建設和功能缺失并存。
　　食用菌批發市場在地區間發展不平衡，市場交易不活躍。由于缺乏國家宏觀層次的統一規劃，食用菌專業市場存在一定的盲目重復建設，自發建立形成的市場流通渠道缺乏有機的聯系和系統的整合，地方保護和壁壘林立，信息交流渠道不暢通，各自為政現象突出。一些市場基礎設施條件差，但政府資金投入不足，扶持市場發展的政策措施不到位。市場缺少適合食用菌市場管理的專門規章標準，監管比較薄弱，市場準入門檻低，交易規則不完善，服務功能不全，無法有效發揮市場在食用菌市場流通體系中的上下銜接作用。
　　（三）市場信息對食用菌生產、市場流通、消費及國際貿易的引導作用發揮不充分、不完善、不準確。
　　目前，由于缺乏系統化的食用菌信息收集、整理、發布體系，生產與消費之間、區域之間的信息銜接主要由市場來完成，而市場自身的松散性決定了信息的收集加工能力低下，生產、流通存在很大的信息局限性和盲目性。我國還沒有完善的食用菌價格形成機制，也缺乏權威的市場信息發布體系，信息監測和處理系統建設滯后，面臨不斷變化的國際國內食用菌市場，建設公益性食用菌市場信息服務系統迫在眉睫。市場信息的滯后極易引起不同季節和不同品種市場價格波增大，生產者看見今年食用菌市場價格好，明年就大量生產，明年價格一不好，后年就不生產，市場“順向信息”引導而產生的生產規模不穩定必將導致價格起伏波動。加之各地都在發展食用菌生產，產業調控困難，特別是由于氣候影響造成鮮品集中上市擠壓市場帶來的市場價格波動的可能性增大。工廠化設施栽培的食用菌市場價格也會出現較大波動，關鍵是工廠化設施栽培品種單一但數量可觀，產品擠壓局部市場的可能性比較大。
　　（四）流通品牌標準未建立，流通方式水平急需提高。
　　從20世紀90年代開始，我國實施品牌戰略，出現了海爾、聯想等一大批國際知名電器品牌；乳品業，一個牛奶讓蒙牛、伊利、光明、三元等企業做得家喻戶曉、價格不斷攀升，企業利潤豐厚。而食用菌產業全國知名品牌很少，在全行業知名的也不多。食用菌產業要做大，必須走發展品牌戰略之路，食用菌行業的發展需要品牌的引領，需要加大力度，需要全行業參與。目前食用菌流通的主要模式是按照“產地收購-產地市場集散-銷地市場集散-城鄉商販零售”的路徑進行現貨交易，處于原始的市場交換的基礎流通狀態，必須加快連鎖經營、電子商務等現代物流模式以及網上交易、代理制、拍賣等現代化流通手段探索。連鎖經營的優勢就是生產與連鎖企業共享品牌和信譽，提供統一的管理和服務，實現食用菌產品由集市向超市、由本地向外地、由國內向國外的流通發展。而我國食用菌無標生產、加工、流通，假冒偽劣的現象仍然存在。在構建食用菌生產標準體系、食用菌包裝標準化和流通領域標準化等方面還有許多不足，特別是一些非規范認證機構和亂認證行為的出現，不斷擾亂食用菌標準化工作的正常進行。
　　（五）國內市場開發提升空間巨大，但任務艱巨。
　　雖然我國的食用菌產業發展迅速，并且成為世界食用菌生產大國，但仍具有巨大的市場空間。與世界相比，我國食用菌人均消費量不足3Kg，而歐美國家食用菌人均消費量在5－6Kg之間，日本、韓國等國家人均食用菌消費量更高。隨著人們生活水平的不斷提高和對食用菌認識的不斷深入，國內市場對食用菌及其產品需求量會越來越大，據有關專家預計，未來五年國內食用菌市場年銷售額增長率在15%左右。而拉動中國食用菌消費量增長的主要因素：一是中國進入老年化社會推動健康食品的需求增加，二是收入水平提升拉動居民購買能力增加，三是城市化進程加快帶動餐飲品需求增加，四是食品安全問題備受關注使綠色食品更受青睞。由此可見，我國的食用菌市場需求潛力巨大，發展前景廣闊。但改變消費習慣、開發新的消費市場任務也很艱巨。要通過飲食理念的改變調整，側重中、小城市食用菌市場開發，引導食用菌進酒家餐館、上百姓餐桌，從而擴大我國食用菌市場和產業的發展。
　　二、市場流通專業委員會成立的意義及主要工作任務
　　鑒于當前食用菌市場流通現狀及問題，為進一步規范市場流通秩序，加快資源整合，引領產業發展，加速構建有效的市場流通渠道，在中國食用菌協會的統一領導和監督下，由農產品批發市場的國家級龍頭企業-中國供銷農產品批發市場控股有限公司牽頭成立食用菌市場流通專業委員會是十分必要的，借助該平臺可整合社會多元化的經營主體資源，建立暢通有序高效的市場流通渠道，加強食用菌市場流通領域建設與管理。
　　從中國食用菌協會組織結構來看，協會分支機構有藥用真菌委員會、香菇分會、黑木耳分會、白靈菇等分會，側重于具體品種和科研，在食用菌市場流通方面較為薄弱。市場流通專業委員會成立后，協會的分支結構將集生產、科研、流通為一體，對于更好的服務會員，促進會員間貿易溝通，加強行業自律水平，推動信息共享，提高產品附加值，加速科技成果轉化和產品市場流通，加快整個食用菌產業改造升級有重要意義。
　　委員會的主要工作任務是：
　　1、貫徹黨和國家有關市場流通、農產品市場流通及生產資料市場流通等方面的方針、政策和法規，研究解決實施中出現的問題，向政府有關部門反映行業的正當愿望和合理訴求，維護行業的合法權益。為會員單位服務及時傳達政府及中國食用菌協會的方針政策。
　　2、開展食用菌市場流通調查，分析市場形勢，向政府部門提出食用菌市場流通的發展戰略、規劃、經濟技術政策和標準及經濟立法等方面的建議，并參與相關活動。開發食用菌信息資源，建立信息、網絡平臺，發布價格行情信息，指導行業產銷，為會員、企事業單位、政府部門提供信息咨詢服務。
　　3、根據行業需要，遵循市場流通規律，協調食用菌產銷關系，促進行業多層次、多渠道、全方位合作和聯合，加強食用菌市場流通行業、部門、地區間的橫向聯系，提高資源配置效率。在合適的時機牽頭搭建會員單位投融資擔保平臺，緩解行業融資困難，保障食用菌行業穩步發展。
　　4、協助政府加強行業法制建設，促進公開、公平、公正的市場流通秩序建立，接受委托參與協調行業之間的經濟、法律關系，協調會員之間糾紛，為會員提供法律咨詢服務。經政府部門批準或授權委托，參與食用菌市場流通方面國家標準和行業標準的制修訂，參與行業職業技能鑒定和質量認證，不斷提高行業人員素質和職業道德水準。
　　5、以市場流通引領食用菌產業規范、科學、快速發展。拓展食用菌國內外市場流通渠道；探索并創新食用菌現代市場流通網絡、模式及技術；打造食用菌市場流通行業品牌，實現市場流通價值提升功能。
　　6、開展行業自律，制定食用菌市場流通領域行規行約，并監督會員單位執行。加強食用菌市場流通的管理和指導，倡導誠信經營，防止哄抬價格，規范市場流通交易行為，維護正常市場流通秩序。做好全國食用菌優秀市場、商家的推薦組織工作。組織發展食用菌行業的公益事業，參與和開展有益于提高本行業社會地位的各種社會活動。將食用菌產業打造成“生產者開心、消費者安心、政府放心”的“三心”工程。
　　7、組織食用菌市場流通的理論與實踐研究，舉辦各種類型交流活動，促進行業人員市場流通經濟理論水平的提高。采取多種形式培訓和認證，提高從業人員素質。經政府相關部門批準主管、主辦相關行業報刊、網站與數字媒體、年鑒、資料和出版物。
　　8、組織國際性、全國性和區域性展覽、商品交易活動，促進電子商務、加工配送、政府與企業采購、連鎖經營、農超（企、校）對接、代理制等新型營銷方式的發展。組織開展各項與國外有關經濟組織和團體的活動，包括組織考察、人才培訓、舉辦展覽、經貿洽談等，促進會員發展對外貿易、經濟技術、科學管理以及合作與交流。
　　三、市場流通專業委員會下一步工作開展的初步意見
　　（一）中國供銷農產品批發市場控股有限公司簡介
　　中國供銷農產品批發市場控股有限公司在中華全國供銷合作總社的關懷支持下經國務院領導批示于2009年9月注冊成立，是中華全國供銷合作總社為落實黨中央國務院關于農產品市場流通的方針政策，有效服務“三農”、打造農副產品購銷網絡、搞活農產品市場流通、彌補農產品板塊短板而成立的獨資企業，是農產品市場流通領域的國家級龍頭企業。
　　兩年多來，在總社的關心和支持下，在中國供銷集團的堅強領導下，公司以讓“農民開心、市民舒心、政府放心”為己任，經過千辛萬苦的探索和開拓，逐漸發展壯大，目前已經在全國發展了控（參）股企業十五家，主要板塊是農產品批發市場，還涉及農產品加工和進出口貿易、農產品電子商務，已基本形成東西結合、南北聯動的農產品市場流通網絡雛型。
　　（二）在市場流通專業委員會中的作用
　　作為市場流通專業委員會成立的牽頭單位，公司將以自身實體市場為依托，聯合系統內具備食用菌批發業態的市場，利用全國農產品市場體系，發揮市場流通主渠道作用，促進鮮活食用菌和加工品市場流通，為會員提供產品供求信息、價格信息等，達到及時調控市場、保障供給、穩定價格的目的，成為國家調控食用菌市場流通的骨干平臺和抓手。同時，牽頭制定相關行業標準，引導行業良性發展。
　　公司擬在中國兩大香菇產地和集散中心-浙江省慶元縣和河南省西峽縣投資建設專業性食用菌交易市場，市場建成后將對發現食用菌真實價格、引導食用菌產品流向、促進食用菌深加工、加快食用菌產業市場流通有重要促進作用。
　　(三)下一步工作開展的初步意見
　　在國務院關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見(國發〔2011〕59號文件）和擴大內需的大背景下，市場流通專業委員會將大有可為，有很多工作要做：
　　1.做好中國食用菌協會市場流通專業委員會成立的新聞宣傳工作，擴大市場流通專業委員會影響力。
　　2.廣泛吸納專業委員會會員，及時組織召開第一次專業委員會會議，明確組織結構、章程、2012年度工作計劃等。
　　3．組織對食用菌流通組織情況、流通現狀的調查，建立相關數據庫，并有針對性歸納流通共性難題，尋求解決途徑。
　　4.組織起草《中國食用菌市場流通產業發展研究報告》，爭取財政支持。
　　5.聯合系統內食用菌科研單位、生產企業和市場流通企業，共同參與食用菌種植、采收、分揀、包裝、儲藏、運輸等產業活動標準化的制定，提高食用菌產品品質和附加值。
　　6.定期組織產銷對接活動，如食用菌產品展覽展銷會，評選優質食用菌生產基地，在系統媒體上發布優質食用菌供求信息。定期召開市場、政策分析會，組織培訓，為生產市場流通提供咨詢服務。

二O一二年三月二十五日 

中國食用菌協會第五屆二次材料之二